（2021年8月27日南昌市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過(guò)2021年9月29日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章規(guī)劃建設(shè)

　　第三章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第四章部門職責(zé)

　　第五章監(jiān)督管理

　　第六章法律責(zé)任

　　第七章附則

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理，保護(hù)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱中心城區(qū)，是指城市主導(dǎo)功能的集中承載地區(qū)，其具體范圍由市、縣人民政府劃定。

　　第三條本條例所稱市場(chǎng)，是指具有固定場(chǎng)所和設(shè)施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，集中和公開交易的場(chǎng)所。

　　本條例所稱市場(chǎng)開辦者，是指依法設(shè)立市場(chǎng)或者依法取得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，為交易提供固定商位（包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等）、相應(yīng)設(shè)施和服務(wù)，負(fù)責(zé)日常管理的企業(yè)或者其他組織。

　　本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)貨經(jīng)營(yíng)的自然人、法人或者其他組織。

　　第四條實(shí)行屬地管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則，體現(xiàn)民生性、公益性、社會(huì)性、便利性功能。

　　經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的原則。

　　第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)、改造提升和供應(yīng)保障等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門組成的管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，制定并落實(shí)扶持政策和措施。

　　第六條市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理工作的組織協(xié)調(diào)，履行規(guī)劃、驗(yàn)收、升級(jí)改造等職責(zé)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第七條所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)開辦者落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，協(xié)助有關(guān)部門做好管理工作。

　　第八條市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面的宣傳教育，引導(dǎo)公眾形成健康文明的消費(fèi)習(xí)慣。

　　第九條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法成立或者自主加入行業(yè)組織。

　　行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自律作用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　第二章規(guī)劃建設(shè)

　　第十條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門，組織編制市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　編制建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，遵循總量合理、綠色環(huán)保、方便群眾的原則，邀請(qǐng)專家論證并征求社會(huì)公眾的意見。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。

　　第十一條市、縣（區(qū)）人民政府在實(shí)施新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將作為公共服務(wù)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。

　　第十二條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域、活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、熟食制品經(jīng)營(yíng)區(qū)域獨(dú)立分離設(shè)置和自產(chǎn)自銷專用攤位、停車場(chǎng)、卸貨區(qū)、公共廁所等功能區(qū)劃分以及消防、檢測(cè)、消毒、供電、通風(fēng)、排水、污水處理、廢棄物處理等設(shè)施設(shè)備的配備等方面的內(nèi)容。

　　第十三條市、縣（區(qū)）人民政府組織土地供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障單建或者配建建設(shè)用地，不得擅自改變已確定的土地用途。

　　第十四條新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范。未按照驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，以及環(huán)境衛(wèi)生、雨污分流排水、消防等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　本條例實(shí)施前已設(shè)立的，不符合建設(shè)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行改造。經(jīng)改造后符合建設(shè)規(guī)范的市場(chǎng)，由市、縣（區(qū)）人民政府給予補(bǔ)助。

　　第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開辦者按照國(guó)家、省文明創(chuàng)建等規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)和改造，提升市場(chǎng)服務(wù)管理水平。

　　第十六條市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)原則上不得設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)。確需設(shè)置的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究后報(bào)同級(jí)人民政府確定。

　　臨時(shí)市場(chǎng)的使用期限不得超過(guò)兩年；使用期滿之日起三十日內(nèi)，開辦者應(yīng)當(dāng)自行拆除。

　　第十七條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交易溯源、計(jì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)測(cè)等智慧經(jīng)營(yíng)和管理。

　　第三章經(jīng)營(yíng)規(guī)范

　　第十八條開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)市場(chǎng)日常管理責(zé)任。開辦者委托企業(yè)對(duì)進(jìn)行服務(wù)管理的，開辦者對(duì)企業(yè)的行為后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十九條開辦者享有下列權(quán)利：

　　（一）按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)；

　　（二）按照合同約定收取市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備租賃等費(fèi)用；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)管理責(zé)任：

　　（一）與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同，對(duì)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、食品安全、計(jì)量管理、公共衛(wèi)生、公共安全、場(chǎng)內(nèi)秩序等經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)；

　　（二）建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等基本資料；

　　（三）在顯著位置設(shè)置公示欄，公布開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品安全信息、固定商位設(shè)置情況、管理人員名單、投訴舉報(bào)電話等信息；

　　（四）按照商位劃定的要求設(shè)置交易區(qū)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的行為予以勸阻；

　　（五）配備合格的復(fù)檢計(jì)量器具；

　　（六）引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者按照規(guī)定停放車輛；

　　（七）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修，保障市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、標(biāo)識(shí)清晰、秩序井然。

　　第二十一條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全管理責(zé)任：

　　（一）建立并落實(shí)食品安全管理制度，配備專（兼）職食品安全管理人員；

　　（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件，并留存相關(guān)證明復(fù)印件不少于六個(gè)月；

　　（三）在內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照要求開展檢測(cè)；

　　（四）對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售。

　　第二十二條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任：

　　（一）建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督員；

　　（二）及時(shí)清掃市場(chǎng)場(chǎng)地，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）配備室內(nèi)通風(fēng)、清洗、消毒等設(shè)施設(shè)備，并確保正常運(yùn)行；

　　（四）遵守生活垃圾分類管理規(guī)定，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、引導(dǎo)消費(fèi)者分類投放垃圾；

　　（五）建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施設(shè)備，配備專（兼）職病媒生物預(yù)防控制工作人員；

　　（六）建立定時(shí)休市或者區(qū)域輪休制度，休市或者輪休期間進(jìn)行消毒和衛(wèi)生防疫作業(yè)。

　　第二十三條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列公共安全責(zé)任：

　　（一）配備專（兼）職公共安全管理人員；

　　（二）按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防、安防監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，并確保正常運(yùn)行；

　　（三）做好建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作，保障消防車通道、安全出口、疏散通道暢通；

　　（四）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全事故隱患排查，及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患。

　　第二十四條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：

　　（一）要求開辦者提供水電、通風(fēng)、公共衛(wèi)生、公共安全等必要的經(jīng)營(yíng)條件；

　　（二）向開辦者提出服務(wù)管理方面的建議意見，并可以向有關(guān)部門報(bào)告；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在內(nèi)固定商位從事經(jīng)營(yíng)，不得占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，并遵守功能區(qū)劃分規(guī)定；

　　（二）按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

　　（三）負(fù)責(zé)固定商位的環(huán)境衛(wèi)生，保持經(jīng)營(yíng)工具、商品干凈整潔、擺放整齊；

　　（四）使用合格的計(jì)量器具，不得缺斤少兩。

　　銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月；不得銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　第二十六條接觸直接入口食品、熟食制品的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有效健康證明，并配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施設(shè)備，穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、口罩、手套。

　　第二十七條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范在內(nèi)劃定食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用攤位，供臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者使用，不得向自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者收取攤位使用費(fèi)。

　　第二十八條在內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者，應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守管理有關(guān)規(guī)定。

　　開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者進(jìn)行身份登記，并對(duì)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。

　　第二十九條開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不合法的收費(fèi)和各種形式的攤派。

　　第三十條開辦者不得對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行歧視性待遇或者通過(guò)設(shè)置不合理的限制性條件等形式，破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　第三十一條內(nèi)不得銷售法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)植物及其制品和非法捕撈的漁獲物。

　　第三十二條經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，依法建立并落實(shí)清洗、消毒和無(wú)害化處理制度，遵守區(qū)域隔離等相關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)，實(shí)行活禽集中屠宰、檢驗(yàn)檢疫，推進(jìn)禽類產(chǎn)品冷鮮供應(yīng)體系建設(shè)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)活禽集中屠宰場(chǎng)所。

　　第三十四條應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行封閉式屠宰加工，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。活禽存欄區(qū)、銷售區(qū)、屠宰區(qū)之間應(yīng)當(dāng)物理隔離。

　　市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，劃定活禽交易禁止區(qū)域，具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府確定，并向社會(huì)公布。在活禽交易禁止區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)不得進(jìn)行活禽交易活動(dòng)。

　　活禽交易具體管理辦法由市人民政府制定。

　　第三十五條消費(fèi)者進(jìn)入市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守管理相關(guān)規(guī)定。

　　禁止攜帶犬只等寵物進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　第三十六條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理規(guī)定，在指定的區(qū)域內(nèi)有序停放車輛。

　　進(jìn)入裝卸貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行裝卸。除裝卸貨物外的其他車輛不得駛?cè)虢?jīng)營(yíng)區(qū)域。

　　第三十七條開辦者發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻；勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

　　第三十八條開辦者不得擅自終止經(jīng)營(yíng)或者暫停經(jīng)營(yíng)。確需終止經(jīng)營(yíng)的，開辦者應(yīng)當(dāng)提前九十日向縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門提交書面報(bào)告，同時(shí)通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并向社會(huì)公布；確需暫停經(jīng)營(yíng)的，開辦者應(yīng)當(dāng)提前十五日向縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門提交書面報(bào)告，同時(shí)通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并向社會(huì)公布。縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將終止經(jīng)營(yíng)或者暫停經(jīng)營(yíng)的情況向同級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通報(bào)。

　　終止經(jīng)營(yíng)的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好承接經(jīng)營(yíng)的相關(guān)工作。

　　第四章部門職責(zé)

　　第三十九條市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)和改造，提升建設(shè)質(zhì)量和水平。

　　第四十條市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，普及食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)。

　　第四十一條市、縣（區(qū)）人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用地規(guī)劃、土地供應(yīng)與不動(dòng)產(chǎn)登記等進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十二條市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開辦者落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任情況，以及周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十三條市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)推進(jìn)活禽集中屠宰場(chǎng)所建設(shè)。

　　第四十四條市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)及其周邊治安秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)周邊道路交通秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十五條市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　第四十六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市、縣（區(qū)）人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十七條負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門協(xié)作配合和信息共享，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。

　　第四十八條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)的具體名錄并向社會(huì)公布。

　　第四十九條市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。

　　對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。

　　第五十條市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)及其周邊經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通秩序等方面的日常巡查，依法查處違法行為。

　　第五十一條市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息檔案。

　　第五十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反管理規(guī)定的行為，依法向有關(guān)部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處理，并向投訴人、舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴人、舉報(bào)人的信息予以保密。

　　第六章法律責(zé)任

　　第五十三條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，依法實(shí)行綜合行政執(zhí)法的，由綜合行政執(zhí)法部門依法實(shí)施。

　　第五十四條違反本條例第二十條規(guī)定，開辦者未對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的行為予以勸阻的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處五百元以上一千元以下罰款。

　　第五十五條違反本條例第二十一條規(guī)定，開辦者有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的；

　　（二）未按照要求配備食品安全管理人員的；

　　（三）未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的；

　　（四）未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷售者入場(chǎng)銷售的。

　　第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定，開辦者未及時(shí)清掃市場(chǎng)場(chǎng)地或者未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（區(qū)）人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處二百元以上一千元以下罰款。

　　第五十七條違反本條例第二十七條規(guī)定，開辦者有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處理：

　　（一）未按照建設(shè)規(guī)范劃定食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用攤位的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）向自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者收取攤位使用費(fèi)的，責(zé)令改正，退還攤位使用費(fèi)；拒不退還的，處違法收取的攤位使用費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十八條違反本條例第三十四條規(guī)定，在活禽交易禁止區(qū)域內(nèi)的進(jìn)行活禽交易活動(dòng)的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)開辦者處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者處一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十九條違反本條例第三十八條規(guī)定，開辦者擅自終止經(jīng)營(yíng)或者暫停經(jīng)營(yíng)，未提前提交書面報(bào)告或者通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十條國(guó)家工作人員在市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第六十一條本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)以外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理可以參照本條例執(zhí)行。

　　第六十二條本條例自2022年1月1日起施行。1991年11月27日南昌市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，1991年12月15日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)；1994年3月29日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，1994年4月16日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第一次修正；1997年3月28日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第二次修正；2002年11月28日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，2003年3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)修訂；2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)修正案第三次修正；2010年10月29日南昌市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，2010年11月26日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改15件地方性法規(guī)的決定》第四次修正的《南昌市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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